В Департамент атомного и энергетического надзора по Акмолинской
области» (Департамент) поступило обращение от НПП «Атамекен» об
инициирование проверки по повышению тарифа на электроэнергию.

Нужно отметить, что в соответствии с Законом об электроэнергетике
Департамент является органом по государственному энергетическому
надзору и контролю, и осуществляет надзор за:

1) соблюдением требований нормативных правовых актов Республики
Казахстан в области электроэнергетики;

2) эксплуатацией и техническим состоянием энергетического
оборудования электрических станций, электрических сетей,
электрических установок потребителей;

3) надежностью и безопасностью производства, передачи, снабжения
и потребления электрической энергии;

4) недопуском или отстранением от работы на электрических
установках персонала, не прошедшего проверку знаний правил
технической эксплуатации и правил техники безопасности в области
электроэнергетики.

Таким образом, вопросы формирования тарифа не входят в
компетенцию Департамента.

Кроме того, согласно ст. 156 Предпринимательского кодекса
назначение государственными органами проверок и профилактического
контроля и надзора с посещением субъекта контроля и надзора по
вопросам, не входящим в их компетенцию относится к грубым
нарушениям требований данного кодекса.

Более того, Предпринимательским кодексом установлено, что
проверка и профилактический контроль и надзор с посещением
субъекта (объекта) контроля и надзора признаются
недействительными, если они проведены органом контроля и надзора
с грубым нарушением требований к организации и проведению
проверок и профилактического контроля и надзора с посещением
субъекта (объекта) контроля, установленных настоящим Кодексом.

Поэтому инициировать проверку по доводам, указанным в
коллективном обращении индивидуальных предпринимателей
Акмолинской области по повышению тарифа на электроэнергию
Департаментом не представляется возможным.

Сообщаем о том, что утверждение тарифа являются одной из функций
Комитета по регулированию естественных монополий Министерства
национальной экономики Республики.

Руководитель Департамента

Адильжан Укпенов

14 Февраль 2022

Согласно Закону об электроэнергетике установлено, что участники
производства и передачи электрической энергии, за исключением
индивидуальных потребителей электрической и тепловой энергии и
нетто-потребителей электрической энергии, обязаны получить
паспорт готовности в порядке и сроки, установленные
законодательством страны.

Однако, ТОО «Golden Energy Corр», использующее возобновляемые
источники энергии нарушило сроки получения паспорта готовности
для работы в осенне-зимний период 2021-2022 гг.

В соответствии с Правилами срок получения Паспорта готовности для
энергопроизводящих и энергопередающих организаций - ежегодно 19
(девятнадцатого) октября включительно. Необходимо отметить, что
факт нарушения товариществом «Golden Energy Corр» срока получения
паспорта готовности подтверждается материалами дела и письмом
Комитета атомного и энергетического надзора Минэнерго.

Таким образом, деятельность Товарищества, как энергопроизводящей
организации, использующей возобновляемые источники энергии, не
подтвердившей свою готовность и нарушившей срок получения
паспорта готовности к работе в осенне-зимний период представляет
угрозу надежного электроснабжения потребителей Акмолинской
области в осенне-зимний период 2021-2022 гг., и может привести к
нарушению работы Единой электроэнергетической системы страны.

Согласно кодексу об административных правонарушениях» (КоАП РК),
нарушение энергопроизводящими, энергопередающими организациями
срока получения паспорта готовности для работы в осенне-зимних
условиях является административным правонарушением, за которое
предусмотрена административная ответственность.

В связи с чем, Департаментом атомного и энергетического надзора
по Акмолинской области, ТОО «Golden Energy Corр» привлечено к
административной ответственности по ст. 301 КоАП РК. и наложен
администратиывный штраф за допущенное правонарушение требований
законодательства в сфере электроэнергетики.

Руководитель Департамента

Адильжан Укпено

14 Февраль 2022

Согласно пункту 8 Правил определения нормативных значений
показателей надежности электроснабжения энергопередающая
организация ежегодно не позднее20 января, следующего за отчетным,
направляет в Департамент атомного и энергетического надзора по
Акмолинской области (Департамент) информацию о показателях
надежности электроснабжения по форме, согласно приложению 2 к
настоящим Правилам, и Журнал отключений на бумажном носителе.

Однако, предоставленная АО «Кокшетауские минеральные воды»
(Общество) информация о показателях надежности электроснабжения
за отчетный период, не соответствует форме, установленной
приложением 2 к Правилам, также Общество не предоставило журнал
отключений на бумажном носителе.

В своем запросе Департамент предупреждал руководителей
энергопередающих организаций в том, что в случае
непредоставления, несвоевременного предоставления или выявления
фактов недостоверной или неполного предоставления запрашиваемой
информации, Департаментом будут привлечены энергопредприятия к
административной ответственности. Однако, Общество в срок,
установленный вышеуказанной нормой Правил и указанный в запросе
Департамента, не предоставило запрашиваемую информацию о
показателях надежности электроснабжения за отчетный период.

Тем самым, действия Общества по несвоевременному и неполному
предоставлению запрашиваемой информации о показателях надежности,
не позволяют Департаменту исполнять свои полномочия своевременно
и в полном объеме.

Таким образом, в действиях АО «Кокшетауские минеральные воды»
установлен факт совершения административного правонарушения,
предусмотренного частью 3 статьи 172 кодекса об административных
правонарушениях.

За не предоставление и несвоевременного предоставления
запрашиваемой информации данное предприятие привлечен к
административной ответственности и наложен административный
штраф.

.

Руководитель Департамента

Адильжан Укпенов

14 Февраль 2022

«ЭнергоПромКомпани» ЖШС-не бармай профилактикалық бақылау
нәтижесі бойынша Ақмола облысы бойынша Атомдық және энергетикалық
қадағалау департаменті (Департамент) электр энергетикасы
саласындағы нормативтік құқықтық актілер талаптарының
бұзушылықтарын анықтады. Атап айтқанда, Энергетикалық ұйымдардағы
персоналмен жұмыс істеу қағидаларының 34-тармағының талаптары
бұзылды, яғни «ЭнергоПромКомпани» ЖШС-нің Техникалық қауіпсіздік
(ТҚ) және Еңбек қауіпсіздігі (ЕҚ) және қоршаған ортаны қорғау
қызметінің бастығы Теміржан Р.Қ. лауазымдық нұсқаулыққа сәйкес
білімді біліктілік тексеру кезінде электр қауіпсіздігі бойынша
топтарды растамады.

Осыған байланысты, Департамент Электр энергетикасы туралы Заңның
6-1-бабына сәйкес, «ЭнергоПромКомпани» ЖШС-не ТҚ және ЕҚ және
қоршаған ортаны қорғау қызметінің бастығын энергоқондырғыларда
жұмыстарды орындаудан шеттету туралы ұсыным жіберді.

Бұл ретте, білімді біліктілік тексеруді жүргізу қағидалары
бойынша білімді бастапқы немесе кезекті біліктілік тексеру
кезінде шекті деңгейден төмен тестілеу нәтижесі бар немесе
тестілеуге дәлелсіз себеппен келмеген көрсетілетін қызметті алушы
атқаратын лауазымы шеңберінде өзінің біліктілігін растамаған
болып есептелетінін түсіндіреміз. Мұндай жағдайларда көрсетілетін
қызметті алушы шекті деңгейден төмен нәтижелерді алған күннен
бастап, күнтізбелік 30 күн ішінде осы Қағидалардың 21-тармағына
сәйкес, өтінішті қайта беру арқылы білімін кезектен тыс
біліктілік тексеруден өтеді.

Егер көрсетілетін қызметті алушының білімін кезектен тыс
біліктілік тексеру кезінде шекті деңгейден төмен тестілеу
нәтижесі болса немесе тестілеуге дәлелді себепсіз келмесе,
көрсетілетін қызметті алушы еңбек заңнамасында белгіленген
тәртіппен атқаратын лауазымынан шеттетіледі.

Департамент басшысы

Әділжан Укпено

07 Февраль 2022

Согласно пункту 8 Правил определения нормативных значений
показателей надежности электроснабжения энергопередающая
организация ежегодно не позднее 20 января, следующего за
отчетным, направляет в Департамент атомного и энергетического
надзора по Акмолинской области (Департамент) информацию о
показателях надежности электроснабжения по форме, согласно
приложению 2 к настоящим Правилам, и Журнал отключений на
бумажном носителе.

При наличии отключения электроснабжения потребителей по причине
технологических нарушений за пределами электрических сетей
энергопередающей организации согласно настоящих Правил к Журналу
отключений прилагаются копии актов расследования технологического
нарушения и актов раздела границ балансовой принадлежности и
эксплуатационной ответственности сторон.

В этой связи, энергопередающие организации региона в срок не
позднее 20 января 2022 года должны представить в Департамент
информацию о показателях надежности электроснабжения по форме,
согласно приложению 2 к Правилам, и Журнал отключений на бумажном
и электронном (в формате Excel) носителе, с приложением к Журналу
отключений копии актов расследования технологического нарушения
или актов раздела границ балансовой принадлежности и
эксплуатационной ответственности сторон, при наличии отключения
электроснабжения потребителей по причине технологических
нарушений за пределами электрических сетей энергопередающей
организации.

Кроме того, Департамент предупреждает руководителей
энергопередающих организаций о том, что в случае
непредоставления, несвоевременного предоставления или выявления
Департаментом фактов недостоверного или неполного предоставления
запрашиваемой выше информации, Департаментом будет составлен
протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 172
кодекса об административных правонарушениях.

Руководитель Департамента

Адильжан Укпенов

04 Февраль 2022

Жылу беру маусымының өтуіне бақылау жасау

Ақмола облысы бойынша атомдық және энергетикалық қадағалау мен
бақылау департаменті (Департамент) Қазақстан Республикасы
Энергетика министрлігі Атомдық және энергетикалық қадағалау мен
бақылау Комитетінің төрағасы А.М.Шаңғытбаевтың төрағалығымен
өткен 2021-2022 жылдардағы жылу беру маусымының өтуіне мониторинг
жүргізу жөніндегі штаб отырысының хаттамасын жұмыс үшін жолдады.

«Көкшетау Энерго» ЖШС және «АЭҮК» АҚ өңірлік электржелілік
компаниялардың, сондай-ақ Ақмола облысы энергия беруші
ұйымдарының басшылары Департаментке олардың нәтижелері туралы
ақпарат бере отырып, хаттамада белгіленген мерзімде іс-шаралардың
орындалуын қамтамасыз етуі қажет.

«Көкшетау Энерго» ЖШС, «АЭҮК» АҚ және өңірдің энергия беруші
ұйымдары есептік кезеңде электр энергиясын жеткізу мен тұтынудың
нақты теңгеріміне талдаулар және энергия тұтыну режимдерін
бұзушылар бойынша ақпарат ұсынуы қажет.

Департамент басшысы

Әділжан Укпенов

Мониторинг прохождения ОЗП 2021-2022 гг.

Департамент атомного и энергетического надзора по Акмолинской
области (Департамент) (Департамент) направил протокол заседания
Штаба по мониторингу прохождения отопительного сезона 2021-2022
годов руководителям энергетических предприятий региона для
работы, проведенного под председательством Председателя Комитета
атомного и энергетического надзора и контроля Министерства
энергетики Шангитбаева А.М.

Руководителям региональных электросетевых компаний ТОО «Кокшетау
Энерго» и АО «АРЭК», а также энергопередающих организаций
Акмолинской области, необходимо обеспечить выполнение мероприятий
в сроки, установленные протоколом с предоставлением информации о
их результатах в Департамент.

Кроме того, ТОО «Кокшетау Энерго», АО «АРЭК» и энергопередающим
организациям региона нужно предоставить анализ фактического
баланса поставок и потребления электрической энергии за расчетный
период и информацию по нарушителям режимов энергопотребления.

Руководитель Департамента

Адильжан Укпен

03 Февраль 2022

Департамент атомного и энергетического надзора по Акмолинской
области» (Департамент) при проведении профилактического контроля
без посещения ТОО «Кокшетау Энерго», выявил нарушения требований
нормативных правовых актовв области электроэнергетики, а именно
допущены нарушения требований п. 34 Правил работы с персоналом в
энергетических организациях - мастер АМЭС ТОО «Кокшетау Энерго»
Оразалинов Н.А. не подтвердил группы по электробезопасности при
квалификационной проверке знаний, согласно должностной
инструкции.

В этой связи, Департамент согласно ст. 6-1 Закона об
электроэнергетике направил в ТОО «Кокшетау Энерго» рекомендацию
об отстранении от выполнения работ в энергоустановках мастера
АМЭС ТОО «Кокшетау Энерго».

При этом Департамент разъясняет, что согласно Правилам проведения
квалификационных проверок знаний, услугополучатель имеющий
результат тестирования ниже порогового уровня при первичной или
очередной квалификационной проверке знаний, или не явившийся на
тестирование без уважительной причины, считается не подтвердившим
свою квалификацию в рамках занимаемой должности. В этих случаях
услугополучатель в течение 30 календарных дней со дня получения
результатов ниже порогового уровня проходит внеочередную
квалификационную проверку знаний путем повторной подачи заявления
в соответствие с пунктом 21 настоящих Правил.

В случае, если услугополучатель имеет результат тестирования ниже
порогового уровня при внеочередной квалификационной проверке
знаний, или не явился на тестирование без уважительной причины,
услугополучатель отстраняется от занимаемой должности в порядке,
установленном трудовым законодательством.

В соответствии с Законом об электроэнергетике, субъект контроля в
области электроэнергетики, получивший рекомендацию об устранении
нарушений, выявленных по результатам профилактического надзора
субъекта (объекта) контроля, обязан в течение десяти рабочих дней
со дня, следующего за днем ее вручения, представить в орган
надзора план мероприятий по устранению выявленных нарушений с
указанием конкретных сроков их устранения, указанных в
рекомендации.

Руководитель Департамента

Адильжан Укпенов

01 Февраль 2022

Департамент атомного и энергетического надзора по Акмолинской
области» (Департамент) совместно с Департаментом по чрезвычайным
ситуациям принимает меры по приведению объектов тепло, -
энергообеспечения в соответствии требованиям действующего
законодательства в области пожарной безопасности.

По информации Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС)
следует, что по результатам проверок на 544 объектах выявлено 2
900 нарушений требований пожарной безопасности, основными
выявленными нарушениями являются монтаж электросетей и
эксплуатация электроприборов с нарушениями требований Правил
устройства электроустановок, хранение в подвалах и под
лестничными маршами горючих материалов, недостаточное количество
либо неисправное состояние первичных средств пожаротушения,
отсутствие или неисправное состояние систем автоматического
обнаружения и тушения пожара, неисправное состояние систем
внутреннего и наружного пожарного водоснабжения.

На объектах тепло, -энергообеспечения субъектами контроля на
протяжении ряда лет не выполняются мероприятия организационного
режимного характера, не требующие больших финансовых затрат, а
имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности могут
привести к возникновению пожара, что соответственно приведет к
останову подачи тепловой и электрической энергии на социальные
объекты, жилые дома в отопительный период, нарушив
жизнедеятельность населенных пунктов.

При этом, согласно пункту 3 Правил пожарной безопасности для
энергетических предприятий, руководители энергетических
предприятий:

1) организуют изучение и выполнение настоящих Правил всеми
инженерно-техническими работниками, рабочими и служащими;

2) обеспечивают разработку, утверждение, а также выполнение
мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности, с
выделением необходимых ассигнований на мероприятия;

3) определяют порядок организации и проведения сварочных и других
огнеопасных работ при ремонте оборудования, реконструкции и
строительно-монтажных работах персоналом предприятия и подрядными
организациями;

4) устанавливают порядок регулярной проверки состояния пожарной
безопасности предприятия. Принимают необходимые меры к устранению
обнаруженных недостатков, которые могут привести к пожару;

5) назначают по каждому производственному участку и помещению
ответственных лиц за пожарную безопасность. Разграничивают зоны
обслуживания между цехами для постоянного надзора работниками
предприятия за техническим состоянием, ремонтом и нормальной
эксплуатацией оборудования водоснабжения, установок обнаружения и
тушения пожара, а также других средств пожаротушения и пожарной
техники;

6) таблички с указанием фамилии и должности лица, ответственного
за пожарную безопасность, вывешивают на видном месте;

7) периодически проверяют готовность объектовой противопожарной
службы и добровольных пожарных формирований и принимают
необходимые меры к улучшению их работы;

В целях обеспечения надежного и безопасного электроснабжения
потребителей, а также за соблюдением вышеуказанных требований
Правил, энергетические предприятия должны разработать и утвердить
мероприятия, направленные на повышение пожарной безопасности.

Руководитель Департамента

Адильжан Укпенов

19 Ноябрь 2021

Департамент атомного и энергетического надзора по Акмолинской
области (Департамент) информирует о том, что Министерство
энергетики в рамках поощрения и стимулирования труда сотрудников
за образцовое исполнение служебных обязанностей, безупречную
службу и другие достижения в трудовой деятельности рассматривает
кандидатуры для награждения ведомственными наградами в сфере
электроэнергетики.

Порядок и принципы награждения ведомственными наградами,
установлены Правилами награждения ведомственными наградами
некоторых государственных органов, входящих в структуру
Правительства утвержденных постановлением Правительства РК от 15
декабря 2011 года № 1539 (Правила).

Согласно требованиям данных Правил, в области электроэнергетики
имеются следующие ведомственные награды и основания для их
награждения:

Медаль «Электр энергетикасы саласына қосқан үлесі үшін».

Медаль «Еңбек ардагері».

Нагрудной знак «Еңбек сiңiрген энергетик».

Нагрудной знак «Құрметтi энергетик».

в этой связм, В соответствии с пунктом 8 Правил, для решения
вопроса о награждении ведомственными наградами необходимо
предоставить в Департамент следующие документы:

1) представление о награждении ведомственными наградами;

2) наградной лист установленного образца по форме согласно
приложению 1 к настоящим Правилам.

В связи с чем, в Департамент можно направлять кандидатуры
работников на награждение ведомственными наградами.

При этом, согласно пункту 19 Правил, повторное награждение одной
и той же наградой не допускается, за исключением наград, имеющих
степени.

Руководитель Департамента

Адильжан Укпенов

19 Ноябрь 2021

Электр энергетикасы туралы Заңға сәйкес Ақмола облысы бойынша
Атомдық және энергетикалық бақылау департаменті (Департамент)
электр энергетикасы саласындағы техникалық пайдалану қағидалары
мен қауіпсіздік техникасы қағидаларын білуіне тексеруден өтпеген
персоналдың электр қондырғыларында жұмысқа жіберілмеуіне немесе
жұмыстан шеттетілуіне бақылауды жүзеге асырады.

Энергетикалық ұйымдардағы персоналмен жұмыс істеу қағидаларының
32-тармағына сәйкес электр және жылу энергиясын өндіруді, беруді
жүзеге асыратын ұйымдардың техникалық басшылары, мамандары электр
қондырғыларының техникалық жай-күйі мен оларды пайдалану
қауіпсіздігін бақылау үшін электр және жылу энергиясын өндіруді,
беруді жүзеге асыратын ұйымдардың басшыларында, мамандарында
техникалық пайдалану қағидалары мен қауіпсіздік қағидаларын
білуіне біліктілік тексерулер жүргізу қағидаларына сәйкес
біліктілік тексерулерінен өтеді.

Қағидаларға сәйкес білімді мерзімді (кезекті) біліктілік
тексеруді жүргізу үшін білімді мерзімді біліктілік тексеру үшін
осы Қағидаларға сәйкес белгіленген мерзімнің аяқталуы негіз болып
табылады. Қағидаларда еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау
қызметтерінің басшылары мен мамандары үшін білімді мерзімді
(кезекті) біліктілік тексеру мерзімі – үш жылда бір реттен кем
емес деп белгіленген.

Қағидалардың 19-тармағына сәйкес басшылардың білімін біліктілік
тексеруді Атомдық және энергетикалық қадағалау мен бақылау
комитеті жүзеге асырады. Алайда, Комитет ұсынған ақпараттан
"Транзит СТ" ЖШС директоры М.Н.Ысқақов білімнің мерзімді
біліктілік тексеруінен өтпеген.

Осылайша, электр энергетикасы саласындағы көрсетілген нормативтік
құқықтық актілердің талаптары бұзылған.

Қағидалардың 34-тармағына сәйкес, білімді біліктілік тексеруден
өтуден бас тартқан, сондай-ақ білімін біліктілік тексеру кезінде
электр қауіпсіздігі жөніндегі топ расталмаған жағдайда,
лауазымдық нұсқаулыққа сәйкес қызметкер еңбек заңнамасында
белгіленген тәртіппен өзінің еңбек міндеттерін орындаудан
шеттетіледі.

Департамент басшысы

Әділжан Укпенов

18 Ноябрь 2021